昨日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加快推進公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《意見》支持基金管理公司在做優(yōu)做強公募基金主業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)差異化發(fā)展，加強公募基金管理人隊伍建設(shè)，提高中長期資金占比，不斷推動保險，理財，信托等資產(chǎn)管理機構(gòu)通過直接投資，委托投資，公募基金等方式提高股權(quán)投資實際占比，實施長期考核

截至3月底，我國公募基金行業(yè)共有152家公募基金管理人，其中具有公募基金管理資格的基金公司138家，資產(chǎn)管理機構(gòu)14家，管理總規(guī)模超過32萬億元，其中公募基金25萬億，私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)7萬億，委托養(yǎng)老資產(chǎn)4萬億公募基金投資者5.41億人，股票基金投資者1.85億人

《意見》支持基金管理公司形成綜合性大型財富管理機構(gòu)和專業(yè)化專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，良性競爭的行業(yè)生態(tài)引導(dǎo)頭部組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，堅持長遠原則，努力做難而正的事，成為令人尊敬，令人信服的行業(yè)領(lǐng)袖支持公募業(yè)績突出，合規(guī)經(jīng)營穩(wěn)健，專業(yè)能力適宜的基金管理公司設(shè)立子公司，專門從事公募REITs，股權(quán)投資，基金投資顧問，養(yǎng)老金融服務(wù)等業(yè)務(wù)，提高綜合財富管理能力進一步研究優(yōu)化基金管理公司交易模式公募基金后臺業(yè)務(wù)外包從試點變?yōu)槌Ｒ?guī)，支持中小基金管理公司降本增效，集中力量提升投研能力

《意見》提出，積極推動商業(yè)銀行，保險機構(gòu)，證券公司等優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)依法設(shè)立基金管理公司優(yōu)化公募基金牌照制度，適度放寬同一主體下公募牌照數(shù)量限制，支持證券資產(chǎn)管理子公司，保險資產(chǎn)管理公司，銀行理財子公司等專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)依法申請公募基金牌照從事公募基金管理業(yè)務(wù)

在推動高水平對外開放方面，《意見》支持在中國資本市場具有長期投資意愿的優(yōu)質(zhì)境外金融機構(gòu)設(shè)立基金管理公司或擴大持股比例，鼓勵行業(yè)積極借鑒境外先進資產(chǎn)管理經(jīng)驗和有益業(yè)務(wù)模式支持符合條件的基金管理公司走出去，依法設(shè)立境外子公司，提高服務(wù)境外投資者和全球資產(chǎn)配置的能力繼續(xù)擴大QDII額度，拓寬公募基金海外市場投資渠道

穩(wěn)步有序推進產(chǎn)品雙向開放，繼續(xù)推進內(nèi)地與香港基金互認，穩(wěn)步擴大ETF交易機制，支持符合條件的公募基金參與粵港澳大灣區(qū)跨境財富管理業(yè)務(wù)試點，推動股票ETF納入內(nèi)地與香港股票市場互聯(lián)互通。

《意見》鼓勵產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵基金管理人以滿足居民財富管理需求為出發(fā)點，以風(fēng)險可測可控和有效保護投資者為前提，加大產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，切實提高公募基金服務(wù)實體經(jīng)濟的能力大力推動股票型基金發(fā)展，支持成熟指數(shù)產(chǎn)品做大做強，加快ETF產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高股票型基金比重有序拓展公募基金的投資范圍和策略，穩(wěn)步推進金融衍生品投資穩(wěn)步發(fā)展固定收益產(chǎn)品，支持個人零售債券產(chǎn)品發(fā)展，研究完善FOF，MOM等產(chǎn)品規(guī)則，加大中低波動產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新力度，開發(fā)適合個人養(yǎng)老金長期投資的基金產(chǎn)品，有效滿足不同風(fēng)險偏好的資金需求，完善公募基金的風(fēng)險收益曲線和產(chǎn)品譜系推進ETF集合申購業(yè)務(wù)向常規(guī)轉(zhuǎn)換試點，積極推進公募REITs，養(yǎng)老金投資產(chǎn)品，管理人合理收益產(chǎn)品等創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)

關(guān)于提高中長期基金占比，《意見》明確，抓好個人養(yǎng)老金投資公開發(fā)行基金政策的落實，引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)做好產(chǎn)品，制度，教育投資等方面的準備，鼓勵行業(yè)機構(gòu)開發(fā)各類有鎖定期，服務(wù)于投資者生命周期的基金產(chǎn)品積極參與各類養(yǎng)老金投資運營管理政策設(shè)計，推動與有關(guān)部門合作出臺市場化，長效化的養(yǎng)老金投資政策，研究建立以個人賬戶為主的多層次補充養(yǎng)老金制度，支持更多優(yōu)秀公募基金管理人參與養(yǎng)老金管理繼續(xù)推動保險，理財，信托等資產(chǎn)管理機構(gòu)通過直接投資，委托投資，公開發(fā)行基金等形式，提高股權(quán)投資的實際比例，實施長期考核推動基金管理人加大人力，資金，研究等資源投入，加強多資產(chǎn)配置和投研能力建設(shè)，切實提升中長期基金服務(wù)水平

《意見》還明確，要加快推進公募基金賬戶統(tǒng)一查詢平臺建設(shè)，推出基金e賬戶APP，為個人投資者提供基金賬戶和份額信息一站式查詢服務(wù)為機構(gòu)投資者搭建產(chǎn)業(yè)直銷服務(wù)平臺，為機構(gòu)投資者提供集中化，標準化，自動化的電子信息流通服務(wù)