在國(guó)務(wù)院新聞辦今天舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂介紹，民政部指導(dǎo)地方探索推進(jìn)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，已經(jīng)取得了積極成效。目前全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)已經(jīng)歸集了6600多萬(wàn)低收入人口的基本信息，大約占到全國(guó)總?cè)丝诘?.7%。這6600多萬(wàn)人主要包括低保對(duì)象近4000萬(wàn)、特困人員460多萬(wàn)，還有低保邊緣家庭成員600多萬(wàn)，納入監(jiān)測(cè)的防止返貧監(jiān)測(cè)人口300多萬(wàn)，以及其他納入監(jiān)測(cè)范圍的低收入人口接近1300多萬(wàn)。從這些數(shù)據(jù)可以看到，民政部門監(jiān)測(cè)的低收入人口主要是生活遇到困難、需要救助幫扶的低收入人口。

《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》提出，要求民政部牽頭建設(shè)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，進(jìn)一步拓展其功能應(yīng)用，科學(xué)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，為相關(guān)部門分層分類開展救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務(wù)支持。

首先對(duì)這些預(yù)警的信息要進(jìn)行分類處置，比如發(fā)現(xiàn)救助政策落實(shí)不到位的，要及時(shí)盡快落實(shí)相關(guān)救助政策；發(fā)現(xiàn)低收入人口未納入救助范圍但是有可能符合救助條件的，民政部門需要把這些信息分類推送給相關(guān)的社會(huì)救助管理部門，比如教育、醫(yī)療、住建等部門；發(fā)現(xiàn)困難情形比較復(fù)雜，不是一個(gè)部門能解決的，要適時(shí)啟動(dòng)縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，用“一事一議”的辦法集體研究處理；如發(fā)現(xiàn)低收入人口不再符合救助條件，要核查有關(guān)情況，確實(shí)符合終止救助條件的，就要及時(shí)終止。

根據(jù)困難程度將需要救助幫扶的低收入人口分為低保對(duì)象、特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員。按照困難的程度、類型和救助的內(nèi)容進(jìn)行分層分類救助，針對(duì)低收入人口的困難類型，我們由相關(guān)職能部門分別給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)以及醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)救助。此外，這次《意見》還明確提出要加強(qiáng)急難社會(huì)救助，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，做好其他的救助幫扶措施，鼓勵(lì)開展慈善救助等，使救助幫扶措施更有針對(duì)性，救助范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大，把兜底保障安全網(wǎng)扎得更密實(shí)更牢靠。