近期，不少地方出臺(tái)或編制了都市圈發(fā)展規(guī)劃日前，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，指出我國(guó)都市圈發(fā)展仍處于初級(jí)階段要科學(xué)合理確定都市區(qū)的空間范圍，實(shí)現(xiàn)集約高效發(fā)展，防止盲目擴(kuò)張那么，都市圈的空間范圍應(yīng)該如何科學(xué)確定，應(yīng)該有多大這需要進(jìn)一步的分析和研究

《關(guān)于培育和發(fā)展現(xiàn)代都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，都市圈是以超大型城市或具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的大城市為中心，以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城市化空間形態(tài)可能有人會(huì)問(wèn)，1小時(shí)通勤圈是從大城市中心算，還是從城市的行政或地理邊界算用什么樣的交通工具來(lái)衡量通勤這類(lèi)問(wèn)題可以從學(xué)術(shù)和政策角度進(jìn)行提煉如果只是機(jī)械地強(qiáng)調(diào)都市區(qū)的具體空間范圍是1萬(wàn)或者2萬(wàn)平方公里，是不符合都市區(qū)之間存在差異的實(shí)際情況的，既不科學(xué)也不可行我們換個(gè)角度想想在研究都市圈的空間范圍時(shí)，我們應(yīng)該關(guān)注一些問(wèn)題可能有以下幾點(diǎn)

第一，都市圈過(guò)大或過(guò)小，會(huì)有什么影響如果盲目擴(kuò)大都市圈的空間范圍，可能會(huì)出現(xiàn)投資建設(shè)的浪費(fèi)比如，如果沒(méi)有足夠的客流和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，軌道交通的投資效率就會(huì)相對(duì)較低但也要避免都市圈變得太小，避免各種資源過(guò)度集中在大城市的核心城區(qū)，讓大城市和小城市都吃不上飯這兩種情況都可能影響都市圈的活力，不利于加強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

二，什么因素影響都市圈的大小要重點(diǎn)分析兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力，不僅是中心城市對(duì)都市圈的驅(qū)動(dòng)力，也是都市圈對(duì)更大區(qū)域的驅(qū)動(dòng)力此外，我們不僅要評(píng)估這兩種驅(qū)動(dòng)力的客觀大小，還要基于國(guó)家，省市對(duì)整個(gè)都市圈的規(guī)劃和預(yù)期理想狀態(tài)下，中心城市帶動(dòng)都市圈和城市群，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展具體到空間形態(tài)上，一些超大型都市圈可能是由幾個(gè)小型都市圈組成的，一些大都市區(qū)有主中心，副中心，軸帶，多支撐，形成網(wǎng)絡(luò)化的空間格局換句話說(shuō)，我們不能簡(jiǎn)單地比較都市圈的大小和面積

決定都市圈大小的主要影響因素有哪些一般來(lái)說(shuō)，政府，規(guī)劃專(zhuān)家，企業(yè)，城鄉(xiāng)居民等主體都有話語(yǔ)權(quán)而政府規(guī)劃專(zhuān)家是都市圈發(fā)展規(guī)劃的生產(chǎn)者企業(yè)，城鄉(xiāng)居民等主體是否認(rèn)可這個(gè)圈子，是否感受到都市圈發(fā)展帶來(lái)的好處，能否不斷積累各種要素，也相當(dāng)重要都市圈的發(fā)展歸根結(jié)底需要形成合力有關(guān)部門(mén)在制定規(guī)劃時(shí)，要充分調(diào)查研究，吸取各方意見(jiàn)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，人口流動(dòng)和空間演變的趨勢(shì)

第四，如何促進(jìn)都市圈的成長(zhǎng)都市圈規(guī)劃確定后，要重視內(nèi)涵式培育和發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)，交通，市場(chǎng)，生態(tài)，民生為重點(diǎn)，把都市圈做強(qiáng)做優(yōu)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，促進(jìn)城市間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合理分工，在交通連接方面，著力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，在統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)方面，促進(jìn)資源要素的高效自由流動(dòng)，在生態(tài)環(huán)境共護(hù)共治方面，要著力構(gòu)建有機(jī)聯(lián)系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，在改善民生方面，推進(jìn)公共服務(wù)互利共贏，深化政府服務(wù)互認(rèn)