釋放創(chuàng)新活力，打造活力四射的 “絲路科學城”

科技創(chuàng)新正在成為新一輪城市發(fā)展競爭的主要賽道，這其中，從“園區(qū)”到“科學城”，則是城市走向世界創(chuàng)新高地的重要布局，在陜西打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺、西安建設國家中心城市和絲路科創(chuàng)中心的時代大背景下， 絲路科學城規(guī)劃于2021年6月正式發(fā)布。絲路科學城片區(qū)作為“一核”，將成為未來三十年高新發(fā)展的主戰(zhàn)場，承載著高新區(qū)的“55611”現(xiàn)代產業(yè)體系。絲路科學城的目標是“一年見雛形、3年出形象，5年成規(guī)模，10年建新城”和“十四五末，人口50萬，，承載1萬億元經濟規(guī)模；2035年，人口150萬，承載3萬億元經濟規(guī)模，帶動高新區(qū)經濟總規(guī)模達到5萬億元，成為西安市經濟發(fā)展的主引擎。

建設科技創(chuàng)新策源地

目前絲路科學城區(qū)域擁有千億級光電子產業(yè)集群和汽車產業(yè)集群2個，此外，世界級光電子產業(yè)集群、千億級汽車產業(yè)集群、千億級智能制造產業(yè)集群、創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產業(yè)集群、引領型新能源新材料產業(yè)集群、硬科技與金融互乘放大為特色的總部經濟集群在絲路科學城片區(qū)加速形成，萬億級的產業(yè)集群已在這呈現(xiàn)出加速聚集之勢。絲路科學城片區(qū)聚集了十個產業(yè)組團，包括：科創(chuàng)金融、國際社區(qū)、生態(tài)文創(chuàng)、科學中心、光電子產業(yè)、科教創(chuàng)新、生物醫(yī)藥綠色裝備、汽車產業(yè)、新能源新材料和智能制造等。在2021年6月15日絲路科學城建設誓師大會上，涉及新材料、新能源、電子信息和公共基礎設施等領域、總投資達1000億元的27個重點項目集中開工。

絲路科學城區(qū)域內形成了光電子（千億級）、智能制造、汽車、生物醫(yī)藥、新能源新材料五大支柱產業(yè)。其中，光電子產業(yè)集群已形成材料/設備-設計-制造-封測-應用的完整產業(yè)鏈；智能制造產業(yè)已在航空航天、高端電力、軌道交通具有較強的研發(fā)制造能力；汽車產業(yè)已形成包括“三電核心部件、零部件加工、整車制造、充換電設備研發(fā)制造及后期服務”等較為完整的產業(yè)鏈；生物醫(yī)藥產業(yè)已形成原材料-醫(yī)藥研發(fā)-生產制造-醫(yī)藥服務的完整產業(yè)鏈。

絲路科學城還形成了圍繞人工智能、5G技術、增材制造、大數(shù)據(jù)/云計算與衛(wèi)星應用的戰(zhàn)略新興產業(yè)，以及生產服務業(yè)和特色產業(yè)等。絲路科學城在落實省市戰(zhàn)略指引上，瞄準新一代信息技術關鍵環(huán)節(jié)和關鍵技術，培育光子技術，實現(xiàn)產業(yè)強鏈；推進特色文旅產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)硬科技與軟文化的交相輝映。

截至目前，絲路科學城區(qū)域聚集企業(yè)近4000家（含細柳街道韋斗路以北區(qū)域），其中，高新技術企業(yè)214家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)114家。

絲路科學城區(qū)域內形成了光電子（千億級）、汽車（千億級）高端裝備、生物醫(yī)藥四大產業(yè)集群。其中，光電子產業(yè)集群已形成材料/設備-設計-制造-封測-應用的完整產業(yè)鏈，聚集了三星半導體、中興、美光、力成、奕斯偉、飛秒光電等行業(yè)領軍企業(yè)；高端裝備產業(yè)已在航空航天、高端電力、軌道交通具有較強的研發(fā)制造能力，聚集了漢勝航空電力、東風機電、中大力鼎等龍頭企業(yè)，其中，在動力裝備領域，隨著法士特項目建成投產，區(qū)域在傳動設備領域形成了一定生產能力；汽車產業(yè)已形成包括“三電核心部件、零部件加工、整車制造、充換電設備研發(fā)制造及后期服務”等較為完整的產業(yè)鏈，聚集了比亞迪、眾迪鋰電池、正昌電子等知名企業(yè)；生物醫(yī)藥產業(yè)已形成原材料-醫(yī)藥研發(fā)-生產制造-醫(yī)藥服務的完整產業(yè)鏈，聚集了力邦制藥、西安楊森等大批龍頭企業(yè)。

爭創(chuàng)國際級科創(chuàng)中心

絲路科學城有國家級創(chuàng)新平臺9個（包括1個國家地方聯(lián)合），省級創(chuàng)新平臺25個。絲路科學城區(qū)域現(xiàn)有依托陜西萊特邁思光電材料有限公司建立的一個省級企業(yè)技術中心。截至目前，絲路科學城已建設有4個國家級、2個國家地方聯(lián)合、5個省級的產業(yè)創(chuàng)新平臺，主要覆蓋了新材料、制造與生物技術等。

絲路科學城的內核引擎是以大科學裝置為引領、以高校+科研院所為支撐、以企業(yè)研發(fā)轉化為應用，其外延輻射成為世界主流科學中心和創(chuàng)新高地，是參與全球科技發(fā)展，提升科技競爭力的重要抓手。

緊緊圍繞硬科技和創(chuàng)新人才，營造開放共享的科創(chuàng)“軟環(huán)境”和宜人便捷的生活“新環(huán)境”，積極引入國際高校、國際重點實驗室、國家創(chuàng)新平臺，提升3大平臺的國際創(chuàng)新力。

打造具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地

未來絲路科學城將圍繞硬科技，構建三大主導產業(yè)群：（1）包括半導體、光電子、衛(wèi)星通信和軟件在內的新一代信息技術產業(yè)；（2）人工智能、現(xiàn)代數(shù)字、網(wǎng)絡技術與裝備產業(yè)融合的高端裝備制造業(yè)（包括通用設備、專用設備、儀器儀表、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車等）；（3）人工智能與生物技術融合的產業(yè)（包括生物醫(yī)藥、食品、飲料制造等）。

絲路科學城重點聚焦于戰(zhàn)略新興、生物、高端裝備領域?！笆奈濉币?guī)劃綱提出：“著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占 GDP 比重超過 17%”。同時，各地“十四五”規(guī)劃也都將 9 大戰(zhàn)略性新興產業(yè)視為重中之重。

其中，新一代信息技術產業(yè)位居九大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首，其應用橫跨國民經濟中的農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等三大產業(yè)。包括下一代信息網(wǎng)絡產業(yè)、電子核心產業(yè)、新興軟件和新型信息技術服務、互聯(lián)網(wǎng)與云計算大數(shù)據(jù)服務、人工智能等行業(yè)。新一代信息技術產業(yè)具有科技含量高、聯(lián)動效應強等特點，往往涉及材料、能源、交通、信息、自動化等多個產業(yè)領域，是促進產業(yè)升級、科技進步的決定性力量。陜西省的“十四五”規(guī)劃中，對于新一代信息技術產業(yè)，重點提及了細分領域的集成電路、人工智能等，其中集成電路產業(yè)將是需要重點發(fā)展的，人工智能重點規(guī)劃了人工智能操作軟件、終端硬件；人工智能理論算法研究等。

“生物經濟”在國民經濟和社會發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重要。生物產業(yè)的發(fā)展重點主要集中在生物醫(yī)藥與生物醫(yī)學工程產業(yè)，其中，生物醫(yī)藥產業(yè)重點關注產業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，即生物醫(yī)藥關鍵技術突破，強調生物醫(yī)藥的創(chuàng)新開發(fā)；生物醫(yī)學工程產業(yè)重點關注高端醫(yī)療設備研制與核心零部件攻關，發(fā)展的方向是數(shù)字化與智能化。

高端裝備制造業(yè)技術含量高，是多學科和多領域高精尖技術的集成，并且處于價值鏈高端，具有高附加值的特征，在產業(yè)鏈占據(jù)核心部位，其發(fā)展水平決定產業(yè)鏈的整體競爭力。隨著新一代信息技術的快速發(fā)展，信息技術和高端裝備制造業(yè)呈現(xiàn)深度融合趨勢。

未來絲路科學城將布局更多大科學裝置群和高水平科研院所，集聚更多科學研究頂尖人才，為產業(yè)發(fā)展提供科技吸引力。推動絲路科學城建設向著既定目標大踏步前進。

（作者系：新跨界科技研究院--絲路科學城課題組成員）