‘科技改革示范企業(yè)’作為國(guó)有科技企業(yè)的‘排頭兵’,更大的價(jià)值在于探索和形成經(jīng)驗(yàn),在于復(fù)制和推廣如何從不同層面形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大推力,內(nèi)生動(dòng)力,制度合力,政策吸引力‘四力’,是推廣成功經(jīng)驗(yàn)的重要抓手國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國(guó)資委黨委委員,副主任翁在6月8日下午召開(kāi)的推廣‘科技示范行動(dòng)’經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)工作推進(jìn)會(huì)上表示,科技改革示范企業(yè)要建立健全合規(guī)免責(zé)清單,進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新,容忍失敗
2020年初,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了科技改革示范行動(dòng),加快培育一批國(guó)有科技企業(yè)改革典范和創(chuàng)新先鋒截至目前,科技改革示范企業(yè)已基本完成董事會(huì)建設(shè),董事會(huì)配套和強(qiáng)化,經(jīng)理任期制和契約化管理等董事會(huì)重點(diǎn)改革任務(wù)80%的科技改革示范企業(yè)通過(guò)多種方式靈活開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所綜合研究室主任陶佳在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,科技改革示范行動(dòng)兩年多來(lái)成效顯著,值得示范推廣當(dāng)前,我國(guó)面臨百年未有之變局和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),必須加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立方面,國(guó)企和央企是重要力量,尤其是在許多高精尖的戰(zhàn)略科技領(lǐng)域,國(guó)企是當(dāng)之無(wú)愧的主力軍
數(shù)據(jù)顯示,2021年,科技改革示范企業(yè)R&D投資強(qiáng)度達(dá)到15.4%,遠(yuǎn)高于央企平均水平和科技創(chuàng)新板上市公司平均水平兩年多來(lái),科技改革示范企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入6327.5億元2021年科技改革示范企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別比2019年增長(zhǎng)34.5%和45.9%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本利潤(rùn)率分別比2019年增長(zhǎng)30.5%和20.8%
國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃特別強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用3+2中長(zhǎng)期激勵(lì)政策最近幾年來(lái),國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)持各盡所能,量力而行,先后出臺(tái)了五加二減一保一攬子創(chuàng)新支持政策其他部門(mén)也出臺(tái)了很多扶持政策
翁明杰指出,當(dāng)務(wù)之急是把這些好政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力一是要增強(qiáng)政策的穿透力重點(diǎn)是讓各級(jí)每一個(gè)創(chuàng)新主體,創(chuàng)新鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié),基層每一個(gè)科研人員都感受到政策的溫暖,真正打通政策落地的最后一公里二要打好政策,打好組合拳要增強(qiáng)短期激勵(lì)和中期激勵(lì),物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的綜合效果第三,要繼續(xù)推進(jìn)政策創(chuàng)新在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革正確方向,防止國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下,鼓勵(lì)地方國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)集團(tuán)結(jié)合本地區(qū),本行業(yè),本企業(yè)實(shí)際,實(shí)施更加靈活,創(chuàng)新,接地氣的激勵(lì)政策措施
各央企和地方國(guó)資委要緊扣各級(jí)企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng)新主體的實(shí)際困難,拿出實(shí)招‘把脈’比如第一臺(tái)設(shè)備,第一批二次材料,第一版軟件等,應(yīng)首先推廣使用,大力實(shí)施國(guó)產(chǎn)化替代要支持和鼓勵(lì)國(guó)有科技企業(yè)上市,協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題,促進(jìn)中央和地方的創(chuàng)新交流,既要搭臺(tái),又要鋪路翁明杰說(shuō)
陶佳認(rèn)為,科技改革示范企業(yè)要著眼于內(nèi)生動(dòng)力,即如何用好的激勵(lì)機(jī)制,真正激發(fā)廣大國(guó)企和央企科研人員的創(chuàng)新活力外部推力和政策吸引相對(duì)容易做到定目標(biāo),加大投入,出臺(tái)政策,相對(duì)容易解決內(nèi)生動(dòng)力后,根據(jù)實(shí)際需要,做好協(xié)作和成果轉(zhuǎn)化,形成系統(tǒng)合力陶佳說(shuō)
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